造紙術是(shi)(shi)我國(guo)四大發(fa)明之一，其主要原(yuan)料是(shi)(shi)木材(cai)和廢紙。從產業結構層面看，是(shi)(shi)基礎工業，也是(shi)(shi)民(min)生工程，更是(shi)(shi)國(guo)家戰(zhan)略(lve)(lve)物(wu)資行業。俄(e)烏戰(zhan)爭期間，俄(e)羅斯(si)將與木材(cai)相關的(de)產品列(lie)為戰(zhan)略(lve)(lve)物(wu)資，不得出口(kou)，就是(shi)(shi)一個z好的(de)案例。

雖然中國(guo)是造紙的起源國(guo)，但(dan)是造紙前(qian)后端產(chan)業(ye)(ye)的規模(mo)化(hua)和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)卻主要發展于(yu)(yu)歐美等發達國(guo)家，主要取決于(yu)(yu)這(zhe)些國(guo)家擁有(you)豐(feng)富的原料資源優勢和工業(ye)(ye)集群。

行(xing)業流傳著一句形容林、漿(jiang)、紙一體(ti)化發展的(de)俗語(yu)：制漿(jiang)、造紙、油墨、印刷和包裝(zhuang)是(shi)一家(jia)。

我國(guo)林(lin)業(ye)資源缺乏(fa)，80年(nian)代之前造紙(zhi)工業(ye)基礎落后，產能很低(di)，主要依賴秸稈(gan)、稻麥(mai)草制漿，環境污(wu)染嚴重。改革開放以(yi)后，由(you)于發現歐美及(ji)日本發達國(guo)家(jia)的(de)廢紙(zhi)可循環利(li)用(yong)，及(ji)國(guo)外林(lin)漿紙(zhi)一體化產業(ye)的(de)加盟，中(zhong)國(guo)造紙(zhi)才(cai)得以(yi)走上快(kuai)車(che)道。中(zhong)國(guo)年(nian)人均(jun)用(yong)紙(zhi)7KG/人/年(nian)到2021年(nian)約80KG/人/年(nian)。歐洲(zhou)是(shi)260KG/人/年(nian)，美國(guo)是(shi)300多KG/人/年(nian)。

2020年(nian)11月24日，生(sheng)態環(huan)境部、商務部、國(guo)(guo)家發(fa)展和改革委員會(hui)、海關(guan)總署聯合發(fa)布(bu)2020年(nian)第53號(hao)公告（關(guan)于全面(mian)禁(jin)止進口固體廢(fei)物(wu)有關(guan)事項的公告）（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“禁(jin)廢(fei)”令(ling)）。在國(guo)(guo)家這(zhe)一＂禁(jin)廢(fei)＂令(ling)的頒布(bu)實施下(xia)，歐美漿(jiang)紙(zhi)產(chan)能開始擴充并持(chi)續(xu)提(ti)價，中(zhong)國(guo)(guo)造(zao)紙(zhi)廠(chang)獲取高(gao)端纖維的路徑被阻斷(duan)。外(wai)加中(zhong)國(guo)(guo)出(chu)口夾(jia)帶(dai)到國(guo)(guo)外(wai)的包裝箱也(ye)無法回收，產(chan)生(sheng)需求(qiu)虧(kui)空，帶(dai)動整個行(xing)業的成(cheng)本上升(sheng)和可(ke)循環(huan)次數下(xia)降，長遠(yuan)看也(ye)不(bu)利于高(gao)質量(liang)發(fa)展的需求(qiu)。

為了緩解國內造紙行業原料緊缺，就需采用木漿替代，會造成更多的森林資源被砍伐，使用廢紙做成的再生紙漿有助于資源的循環利用。

在這種情形下，再生紙漿的誕生，既是行業發展的一次創新，更有利于國內造紙產業可持續發展需求。事實上， AOCC12～13#廢紙中含有的0～0.5％的非纖維類輕質和重質都在國外經由有資質的機構進行篩選、凈化、除渣等一系列環節處理。

近(jin)期，個別報道(dao)將再(zai)生紙漿歸為“變相的(de)(de)洋垃圾”，簡單地將再(zai)生紙漿與固體廢物相提并論(lun)，是一(yi)種(zhong)對漿紙行業的(de)(de)誤讀。“固體廢物＂判定(ding)和“進口不合格再(zai)生紙漿退運出(chu)境”事(shi)件在(zai)行業引(yin)發強烈反響，相關(guan)判定(ding)標(biao)準需要盡快(kuai)出(chu)臺。

制(zhi)漿造紙是民生(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)，紙(zhi)張早(zao)已成(cheng)為(wei)(wei)深入(ru)人心、不可或缺(que)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)用品(pin)(pin)。沒有(you)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)紙(zhi)，擦手、嘴會很難受；沒有(you)包(bao)裝(zhuang)紙(zhi)，電商貨物可能要“裸(luo)奔”。高端白卡紙(zhi)、液體包(bao)裝(zhuang)紙(zhi)為(wei)(wei)產品(pin)(pin)賦(fu)予了精致、健康的(de)定(ding)位；神(shen)舟載人航(hang)天飛船的(de)順利升空，甚至還有(you)特種紙(zhi)的(de)重要功勞。試(shi)想(xiang)：若(ruo)不允許進口(kou)(kou)再生(sheng)(sheng)(sheng)紙(zhi)漿，中國將有(you)可能面臨紙(zhi)資源短缺(que)的(de)風(feng)險；若(ruo)企業(ye)在(zai)國外建廠(chang)，將存在(zai)進口(kou)(kou)依賴、外匯流失的(de)風(feng)險。

再(zai)(zai)生紙漿好(hao)比糧食，既是(shi)維(wei)持人(ren)類社會生存(cun)發(fa)展的(de)(de)物(wu)質(zhi)基礎，更是(shi)確保(bao)國家安全的(de)(de)一種戰略資源。正確看(kan)待再(zai)(zai)生紙漿、正視(shi)造紙資源面(mian)臨(lin)的(de)(de)短缺風險，呼吁再(zai)(zai)生紙漿標準(zhun)能盡快出臺，為企(qi)業進(jin)(jin)口(kou)和(he)生產經營再(zai)(zai)生紙漿提(ti)供方向性指引(yin)，從(cong)而(er)促進(jin)(jin)行業發(fa)展，為中國經濟的(de)(de)發(fa)展貢獻力量！